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山东无缝钢管产能过剩形势及未来走势
双击自动滚屏 发布者:山东无缝钢管 发布时间:2017-7-20 阅读:1720次 【字体:

山东无缝钢管产能过剩形势及未来走势

当前全球山东无缝钢管产业面临的主要挑战之一就是产能过剩。全球山东无缝钢管产能与需求之差的不断拉大已经导致山东无缝钢管企业财务状况更趋恶化,并使人们对山东无缝钢管产业长期生存能力和效益更加关注。一方面,尽管一家钢厂的投产或关闭一般都是基于公司的商业考量,但政府支持建设新产能或是维持低效产能继续运转的干预将会加剧全球山东无缝钢管产能过剩问题,并且不利于所有在市场中高效运转钢厂的经营。另一方面,促进山东无缝钢管产业有效重组或对那些因关闭非盈利钢厂而失业的工人提供帮助的政策,是解决产能过剩问题的有效工具,并可以促进全球钢材市场更加稳定。
  在2014年5月于法国巴黎举行的经合组织(OECD)部长理事会会议上,经合组织山东无缝钢管委员会深入探讨了山东无缝钢管产能过剩问题,并计划在未来几年就此进一步开展工作。除监测山东无缝钢管产能发展外,经合组织山东无缝钢管委员会计划研究分析政府政策及其对全球山东无缝钢管产能过剩的影响,在促进市场更好地发挥作用、促使全球山东无缝钢管产业更加高效以及避免影响到正常的钢材贸易等方面达成共识。
  全球山东无缝钢管产能过剩的程度有多大?
  自本世纪初以来,全球山东无缝钢管产能迅速增加,其中新增产能的绝大部分出现在非经合组织国家,扩建山东无缝钢管产能的目的是满足其日益发展的建筑业和制造业以及基础设施建设需求。据经合组织估计,2014年全球名义山东无缝钢管产能达到22.41亿吨,基本上是2000年全球名义山东无缝钢管产能10.60亿吨的两倍。由于全球仍有许多国家继续投资建设山东无缝钢管产能,因而估计到2017年全球山东无缝钢管产能还将增加1.20亿吨,因此到2017年全球山东无缝钢管产能预计将达到23.61亿吨(见封3)。
  不可否认,全球山东无缝钢管产能的过剩与需求的快速增长有关。尽管全球山东无缝钢管产业正在努力摆脱2008-2009年全球经济和金融危机所触发的山东无缝钢管产业周期性低迷,但许多经济体钢材需求的复苏并不同步,有些国家钢材需求甚至有所下降。2013年,全球粗钢需求量为16.48亿吨,比全球名义粗钢产能低5.16亿吨,达到全球山东无缝钢管产业产能与需求之差最高水平。由于许多经济体投资扩大产能的项目数量继续增加,而钢材消费量预计仍仅是适度增长,全球名义山东无缝钢管产能与需求的不平衡在可预见的未来对山东无缝钢管产业而言将继续是一个重大风险,除非全球山东无缝钢管产业和有关国家政府做出更大努力解决这一问题。
  然而,需要特别指出的是,过剩山东无缝钢管产能不能直接通过名义山东无缝钢管产能和需求之差测算。实际上,满负荷运转对山东无缝钢管企业而言也并不是最佳的,即使在钢材价格非常具有吸引力和许多山东无缝钢管企业似乎在最大化生产的时候。例如,在危机前的2008年上半年钢材价格处于峰值期,全球月度粗钢产能利用率并没有达到91%以上。季节性因素以及设备偶尔需要停产改造和增加新设备会降低钢厂的有效生产。
  一方面,山东无缝钢管产能退出门槛高,即关闭产能时拆除钢厂,清理整顿时增加相关环保设施以及与劳动力有关的成本非常高,阻碍了山东无缝钢管产能的迅速调整。面对不确定的市场需求,山东无缝钢管企业选择推迟退出,而不是选择带来较高成本的立即退出。对未来市场需求的预期也影响到山东无缝钢管企业如何看待目前的产能过剩问题,在预计未来将有很高需求时,一些山东无缝钢管企业会进行大量投资建设新产能。
  另一方面,政府的干预阻碍了竞争性市场的自我调整,导致过剩山东无缝钢管产能持续存在。山东无缝钢管产业在许多国家具有战略意义,因而在市场需求低迷时政府倾向于保护本国山东无缝钢管产业产能,以缓和关闭产能带来的工人失业和其他社会问题。此外,在一些较大的钢材净进口地区,有关国家政府有意提高钢材自给率,以降低对进口钢材的依赖。经合组织山东无缝钢管委员会的研究显示,尽管目前市场需求低迷,但仍有许多新项目正在建设,进而导致在未来几年山东无缝钢管过剩产能大幅增加。
  经合组织山东无缝钢管委员会的讨论表明,目前一些地区山东无缝钢管产能过剩反映出与产业周期相关的临时性因素有关,另一些地区则反映出与政府干预相关的山东无缝钢管产业结构性因素有关。对政府有关山东无缝钢管产业政策的关注包括:政府持续给予山东无缝钢管企业补贴(特别是在新建产能和对低效产能维护方面)和继续批准新建山东无缝钢管产能。政府已经注意到,除了市场需求疲软外,其有关钢材贸易的措施,限制外国投资和政府金融机构的资助也是山东无缝钢管产能过剩的重要因素,给山东无缝钢管产业本身带来很多困难。总之,阻碍山东无缝钢管企业“简单和方便”退出的政策是导致山东无缝钢管产能过剩的重要因素。
  山东无缝钢管产能过剩的影响是什么?
  对山东无缝钢管产业而言,产能过剩经常与钢材供应过多、价格下滑、企业盈利能力下降、企业破产保护和失业有关。最近经合组织山东无缝钢管委员会研究显示,山东无缝钢管产业目前的财务状况比上世纪90年代末全球山东无缝钢管产业危机时还要差,导致这一结果的主要因素就是今天的全球山东无缝钢管产业产能大幅过剩。
  另外,一个地区的过剩山东无缝钢管产能可以顶替其他地区的山东无缝钢管生产,由此给其他市场的山东无缝钢管企业带来伤害,并带来钢材贸易制裁的风险和政府干预。而且,这也会导致能源浪费,进而对环境带来负面影响。
  当前,贸易伙伴之间的贸易摩擦不断增加。政府给予山东无缝钢管产业补贴和支持山东无缝钢管产业发展的措施,即推动企业投资山东无缝钢管生产设备或是扶持应该关闭的山东无缝钢管企业是造成贸易摩擦的主要因素。鼓励山东无缝钢管企业维持高水平生产的补贴,甚至在市场需求低迷时的高产量,对钢材贸易有非常大的影响,带来不公平贸易,如带来对其他国家山东无缝钢管产业造成伤害的钢材倾销。
 





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